——柞水縣加快推進重點項目建設側記
“樹樹皆秋色，山山唯落暉”。深秋的柞水用色彩斑斕記錄著所有山峰的顏色，秋天的多姿多彩在漫山遍野表現得淋漓盡致，碧空下的美景是“霜葉紅于二月花”的熱烈，薄霧中秋的倩影則是“猶抱琵琶半遮面”的嬌羞，一如一個靚麗的少女，待嫁閨中。
盡管深秋帶來絲絲寒意，但柞水縣各大項目建設現場卻是生機盎然，處處涌現著大建設、大發展的生機與活力，孕育著科學發展、跨越發展的新希望，一幅幅畫卷正在徐徐展開，一張張藍圖正逐漸變為現實。一個個重大項目的開花結果，孕育了一個個新的增長點，成就了一個個新的增長極。
走進柞水縣曹坪鎮窯鎮社區的玉窯木耳菌包生產基地，看到的是一幕幕熱火朝天的勞動場面，一袋袋木耳菌包從自動化生產線上源源不斷地生產出來，忙碌的工人們正加緊分揀菌包，這里已建成菌包自動化生產線1條，生產木耳菌包1200萬袋。
來到位于陜西盤龍藥業集團的盤龍藥業綜合制劑與提取強鏈項目基地，一座座嶄新的標準化廠房拔地而起，嶄新的設備早已安裝并調試完成，職工們正有條不紊地在各自生產線上工作。
漫步于柞水縣乾佑街辦梨園村，只見遠山近水在冬日暖陽映襯下顯得格外靜謐，一條條干凈筆直的公路在碧藍的天空下直通遠方，一座座白墻灰瓦的民居錯落有致地分布于山水之間，一盞盞嶄新的太陽能路燈遍布群眾房前屋后，來到這里就如同到了某個江南小鎮，人們會不由得放慢腳步，去感受那份鄉村生活的恬靜悠遠。
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筆者日前采訪時看到，柞水各大施工現場處處緊張繁忙、熱潮涌動，塔吊林立，機聲隆隆，繁忙奮戰的建設者們鉚足干勁，揮汗如雨，一股百舸爭流、千帆競發的建設激情撲面而來。
重大項目建設是抓經濟、抓發展的重要手段和載體。2021年，柞水縣在市委、市政府的堅強領導下，堅持把項目建設作為推動高質量發展的“第一引擎”，牢固樹立抓大項目、大抓項目、促大發展的鮮明導向，以高質量項目建設促投資、調結構、穩增長、惠民生，實現項目招引數量、落地總量、投資質量三個新突破。全年105個重點項目全部開工，完成投資94.63億元，占年任務的86.65%。其中，22個市級項目全部開工，完成投資43.77億元，占年度任務的111.2%。
高點規劃 培育縣域經濟增長極
“今天的項目結構就是明天的經濟結構”成為柞水縣牢固樹立的發展理念。以新一代信息技術、新能源、新材料、生命健康等領域為重點，縣上謀劃了一批占地少、效益高、前景闊的重大產業項目;搶抓省、市發展機遇，圍繞西安一級城市建設，商洛“一都四區”建設等，謀劃了一批支撐性、承接型、插銷式項目;立足全縣發展方向，聚焦五大戰略、五大產業，謀劃了一批延鏈補鏈項目。
以工業“五化”發展為方向，柞水縣精心謀劃了大西溝800萬噸菱鐵礦采選、貝恒建材二期項目等33個項目，總投資87.64億元;縣上堅持農業現代化、農業生態化發展方向，圍繞創建國家級現代農業產業園和國家農業科技示范園核心區，謀劃了國家現代農業產業園、萬畝茶園建設、稀有食用菌產業化培育開發延鏈等11個特色農業項目，總投資15.56億元;為了推動全縣旅游產業更好更快發展，縣上圍繞打造國家級全域旅游示范區，緊扣推動“中國氣候康養之都”建設，持續叫響“22℃商洛”品牌，策劃包裝了秦豐康養綜合體、高鐵新城等31個項目，總投資212.9億元;滿足人民群眾對美好生活的向往，始終是柞水縣委、縣政府的不懈奮斗目標，聚焦群眾最迫切最需要解決的現實問題，縣上精心策劃了縣城棚戶區改造、城區第四小學新建等56個項目，總投資28.6億元。一個個新項目的落地和建成，為建設“三高三區”新柞水積蓄了新動能，孕育了新希望。
招大引強“筑巢引鳳”激發新動能
“筑巢引鳳棲，花開蝶自來”。招商引資始終是推動縣域經濟社會高質量發展的重要抓手，而柞水縣也正以前所未有的力度、深度和廣度，招大引強、招新聚優。柞水縣緊盯國際國內500強和大型央企國企，嚴格落實“一把手”精準招商責任制，制定招商項目“路線圖”“時間表”“任務書”，將合同履約、資金到位、項目落地以及投資強度、畝均收益作為評判標準。同時，搶抓推動西部大開發形成新格局、構建大西安都市圈、打造商洛“一都四區”等戰略機遇，積極“走出去”，參加諸如京津冀產業招商推介會、央企陜企民企外企進商洛精準洽談會、第五屆絲博會等重要招商活動達10余次，先后到佛山、天津、成都等城市開展叩門招商、小分隊招商、產業鏈招商、以商招商，拜訪知名企業20余次。此外，各鎮辦、各部門也結合各自實際大力開展“爭資奪旗抱獎牌”“迎老鄉回故鄉建家鄉”等活動，吸引了一大批有志之士回鄉創業，為家鄉作貢獻，一套行之有效的工作方法激發了全縣上下招商引資的熱情，營造了大抓招商、全民招商的濃厚氛圍。
目前，柞水縣爭取到了溶洞國家地質公園遺跡保護等項目44個，爭取資金9.6億元;柞水縣曹坪抽水蓄能電站、柞水西谷醫院等68個項目順利簽約，總投資391.26億元;以縣域工業集中區、小嶺現代工業產業園、西川現代休閑農業產業園等五大龍頭園區為優質載體，引進了中國電投集團、中國電信集團、北京銀帝集團等9家實力雄厚的大企業入駐;成功舉辦第四屆木耳文化節及柞水—高淳2021“金秋季”領導干部招商推介會，簽約合同和協議13個，總投資6.66億元。
強力推進 領跑項目建設“加速度”
柞水縣把項目建設作為“不二王炸”，舉全縣之力夯實工作舉措、大力度攻堅克難，扎實推進項目建設工作。柞水縣深入開展“項目建設提升年”活動和項目建設“大比武”活動，對已簽約項目分類建立管理臺賬，持續跟進項目要素保障;對已建成項目則持續做好項目跟蹤、企業服務等工作，促進項目盡快建成投產，盡快形成效益;對在建項目實行定目標、定任務、定責任、定時限“四定”工作機制，全力推動項目建設快速建成;縣財政強化資金保障，利用專項項目發展基金采取“一對一、點對點”的方式，全力協助企業做好規劃選址、安評環評、立項審批等前期工作;利用開展的“百人幫百企”活動全面落實減稅降費、援企穩崗政策，一些企業“招工難”“用工難”等問題也順利得以解決。
目前，部分重點項目已經開工建設或建設完成。絲博會簽約的39個項目已全部落到實處并建設，111.61億元資金已到位;盤龍藥業綜合制劑與提取強鏈、圣佳老年療養托管中心建設等31個項目的前期各項工作已完成，梨園山河故里康養綜合體、云山湖森林康養度假區等22個項目也已經開工建設，陜西萬銀航空巖棉纖維開發等60個項目正在穩步推進之中，城區九年制實驗學校等20個項目已全部建成投用;柞水縣龍巖建材有限公司建筑飾面材料已投入生產。為了推動綠色礦區建設，柞水寶華公司的年產60萬噸非金屬礦加工及尾礦綜合利用項目也已投入生產。
全力保障 做優項目建設“硬服務”
一切圍著項目轉、一切聚焦項目干，柞水縣堅持以最強工作專班、最優營商環境、最實工作機制和最硬工作作風全力為全縣項目建設做好各方面最優質的服務。
柞水縣負責包抓項目的28名縣級領導深入一線現場辦公、指揮調度，協調解決土地、資金等難題，形成了“領導領著干、部門帶動干、干部跟著干”的工作格局。為了營造更優良的營商環境，該縣采取優化內部審批流程、信息共享互通、提前介入、并聯辦理等一系列措施，持續深化“放管服”改革，全面推行一網通辦、一窗受理、一廳辦公，同步大力整治惡意阻工、違法滋事、吃拿卡要等行為，全縣項目建設外部環境更加優化。工作成效明不明顯，就看機制健不健全。為了保障項目建設，柞水縣建立了任務分解、責任落實、工作進度、完成時限“四張清單”，落實跟蹤督辦、定期回訪、效果反饋“三項舉措”，實行清單化管理、銷號式推進，確保所有項目早落地、早建設、早投產、早達效。為把“提士氣、強擔當、建機制、促發展”作風建設推向深入，柞水縣成立了執行力辦公室，工作人員深入一線督察項目建設進度、成效和結果，對進展緩慢、推進不力，成效不明顯的單位進行全縣通報并落實黃色催辦、橙色警示、紅色查辦“三色”預警機制，實行加分獎勵和扣分處罰措施，形成了以項目論英雄的鮮明導向。
大浪奔涌逐浪高，蓄勢揚帆破浪行。借助項目建設這一強大引擎，柞水縣必將在經濟社會發展的大潮中，乘風破浪，揚帆遠行。下一步，柞水將持續深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話和來陜考察重要講話重要指示，堅定奮斗意志、堅定恒心韌勁，以昂揚姿態同時間賽跑，將決策部署轉化為工作思路，工作舉措和具體行動，把建設“三高三區”新柞水的奮斗目標從藍圖變為現實，在接續奮斗中書寫新的輝煌。
策劃：：陳曉琴
組稿：：朱恢軍 張瑩雪
盤龍藥業綜合制劑與提取強鏈項目簡介
建設地點：柞水縣縣域工業集中區投資主體：陜西盤龍藥業集團股份有限公司建設年限：2019年—2021年開工時間：2019年11月總投資額：6.5億元年度投資：1.5億元建設主體：陜西同昌建設工程有限公司資金來源：企業自籌
建設內容：項目占地98畝，總建筑面積7.7萬平方米，主要建設研發樓、實驗樓和前處理提取、綜合制劑、中藥飲片、健康食品、醋酸棉酚原料藥等車間及綜合倉儲等配套設施。
項目亮點：發展潛力大、科技含量高、經濟效益高。
建設意義：該項目順應國家大醫藥、大健康產業發展趨勢，瞄準后疫情時代健康市場機遇，有效推動產業鏈、創新鏈深度融合，全面優化柞水縣醫藥健康產業布局，深度融入國內醫藥產業“大循環”格局，促進縣域經濟高質量發展。項目建成后，年中藥材處理能力由800噸擴大到4000噸，年產值由10億元擴大到50億元以上，年上繳稅金達5億元。
畝均效益：畝均投資663萬元，年畝均產值5102萬元、畝均稅收510萬元，新增就業崗位500余個，帶動1600余戶群眾發展中藥材種植，輻射帶動5500余人就業增收。
項目進展：累計完成投資6.6億元，其中，2021年完成投資1.6億元。廠房及相關配套設施建設已完成，醋酸棉酚生產線、原藥提取生產線正在試產，制劑生產線正在調試。
柞水梨園三產融合項目簡介
建設地點：柞水縣乾佑街辦梨園村投資主體：柞水縣梨園紫杉生態農業有限公司建設年限：2021年—2024年開工時間：2021年6月總投資額：15.7億元年度投資：1.5億元資金來源：企業及農業經營主體自籌14.2億元，財政資金1.5億元。
建設內容：規劃面積21平方公里，分三期建設。以康養產業為核心，以鄉村旅游和特色農業為配套，以人居環境、數字鄉村及銷售服務為平臺，采取“集體經濟+”等合作模式與農戶緊密聯結，實現農旅、文旅、康養等產業深度融合，企地共建共贏。
項目亮點：規劃起點高、產業融合緊、帶動作用強、發展前景好。
建設意義：全面促進村域產業提質、擴容、延鏈，推動三產深度融合。人居環境明顯改善，農民獲得感、幸福感、安全感顯著提升，為推進鄉村振興戰略提供有益借鑒。
畝均效益：畝均投資390萬元，年畝均產值40萬元、畝均稅收2.8萬元，帶動就業創業1500人。
項目進展：2021年完成投資1.5億元，引進企業投資項目2個并開工建設，實施山、水、林、田、路、堤、居綜合整治，科管核桃板栗3500畝、種植紅豆杉及花卉1300畝，養殖大鯢15萬尾，發展農家樂、民宿、園藝等庭院經濟115戶。配套建設產業路7公里、旅游步道2公里、公廁和停車場各4處，提升改造院落306戶、衛生廁所69戶，綠化5000平方米。
柞水玉窯木耳菌包生產線改擴建項目簡介
建設地點：柞水縣曹坪鎮窯鎮社區投資主體：柞水縣玉窯菌業有限公司建設年限：2020年—2021年開工時間：2020年10月總投資額：1.13億元年度投資：1億元建設主體：柞水縣玉窯菌業有限公司資金來源：企業自籌
建設內容：占地90畝，引進國內先進的木耳菌包自動化生產線1條，更新滅菌設備、液體菌生產設備及自動翻框機、攪拌機、輸送機、電動輥道以及自動窩口裝框一體機等菌包加工生產設備130臺(套)，新(改)建養菌室和木耳菌包暫存庫2萬平方米。
項目亮點：生產效能高、生態效益高、帶富能力強。
建設意義：該項目圍繞貫徹落實習近平總書記“小木耳、大產業”重要指示精神，立足打造“百億級產業集群”目標，通過提升菌包生產自動化、專業化、規�；�，助推柞水木耳產業高質量發展。項目建成后，將成為全省規模最大、自動化程度最高的木耳菌包生產基地，年產菌包可達3000萬袋，實現產值8000萬元。
畝均效益：畝均投資125萬元，年畝均產值880萬元、畝均稅收1.6萬元，解決就業100余人。
項目進展：累計完成投資1.13億元，其中，2021年完成投資1億元。建成菌包自動化生產線1條、暫存庫3000平方米，改造提升養菌房1.7萬平方米，更新購置滅菌、液體菌生產等設備130臺(套)，已全面建成投產，已生產木耳菌包1200萬袋。